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李克强:认真学习深刻领会全面实现党的十八大精神推进经济不断健康向上和社会全面进步

来:    作者: 浏览次数: 浅  通告时间:2012-11-26 20:02:00

 
  党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜,因为邓小平理论、“其三只象征”重要思想、科学发展观为指导,系统总结了党的十六大、十七大以来我国发展取得的历史性成就和贵重经验,厚分析了国内外形势,针对本国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署。

  胡锦涛同志表示十七到中央委员会在党的十八大达到所作的报告(以下简称《告知》)指出,十六大以来的十年,我们紧密抓住和用好我国发展的重要战略时期,克服一系列重大挑战,努力把中国特色社会主义推进到新的发展等,巩固和进步了改革开放和社会主义现代化建设大局,增强了本国国际地位,彰显了中国特色社会主义的伟大优越性和强大生命力,增强了中国人民和民族的自豪感和凝聚力。十七大以来的五年,凡是我们在中原特色社会主义道路上勇前进的五年,凡是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年,各方面工作还取得新的重大成就。立即为我们到建成小康社会打下了稳固基础。

  《告知》强调,总结十年奋斗历程,最重要的就我们坚持勇于推进实践基础上的辩论创新,围绕坚持和进步中华特色社会主义提出一系列紧密相连、彼此贯通的新思想、新观点、新论断,形成和实现了科学发展观。科学发展观是华夏特色社会主义理论体系最新成果,凡是华夏共集体智慧的收获,凡是指党和国家整个工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“其三只象征”重要思想并,凡是党必须长期坚持的指点思想。我们必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

  比《告知》所指出,华夏特色社会主义道路,华夏特色社会主义理论体系,华夏特色社会主义制度,凡是党和人民90多年奋斗、创建、积累的根本成就,凡是现代中国发展进步的根本方向。我们必须倍加珍惜、一直坚持、不断进步。坚持和进步中华特色社会主义,凡是贯穿党的十八大报告的同条主线。我们只有紧紧抓住这条主线,牢固把握这条主线,把坚持和进步中华特色社会主义,作为学习贯彻十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点,我们对十八大精神的学习才能更深刻,领会才能更透彻,实现才能更自觉,所以奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的进步前景。

  这次《告知》还提出,建设中国特色社会主义,必须全面实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。如果为改革创新精神全面推动党的建设新的伟大工程,全面加强党的建设科学化水平。我们要认真学习、厚领会、全面实现党的十八大精神,推动经济不断健康向上和社会全面进步,夺取中国特色社会主义新胜利。保险到第二〇第二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标,随即到本世纪中期建成富强民主文明协调的社会主义现代化国家。

  同、厚认识我国发展面临的重要机遇和风险挑战

  《告知》指出,我国进入到建成小康社会决定性阶段,世情、国情、党情继续有深刻变化,我们面临的进步机会和风险挑战前所未有。立即是针对本国发展环境和阶段作出的重要判断。

  纵观国际国内大势,我国发展本处于可以大有作为的重要战略时期。世界多极化、经济全球化深入发展,国际大环境总体上对本国发展产生利,我国发展长远向好趋势没有改变。

 同是我们已经站在可发挥综合优势的进步新起点。改革开放以来,我国现代化建设取得明显的伟大成就,经济发展不断跨上新台阶,人民生活持续改善,啊继续前进奠定了丰富的物质基础。工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展,国内市场和区域开发空间大,经济结构转型加快,科技教育整体水平提高,劳动力素质改善,资本供给丰富,基础设施日益完善,生产要素综合优势将长期存在。我们发出信心为发生能力保持经济不断健康向上和社会全面进步。

  第二是经济发展日益成为各利益交汇点。目前,国际经济危机影响依然笼罩全球,繁荣经济体面临主权债务危机等问题。立即对我们既是挑战,又是机遇。在回答金融危机中,各还把提高经济作为优先课题。和平发展合作仍然是时代主题和趋势。华夏的进步需要世界,世界的进步为需要中国。国家期间可能发生竞争、发生错,但是再需要合作,互利共赢是相互利益的交汇处,立即好我们在和平稳定的国际环境下发展协调。并且,世界经济政治格局发生深刻变化,世界合作为多层次全方位拓展,新兴市场国家和发展中国家总体实力增强,国际力量对比正向有利于维护世界和平方向发展。我国长期坚持开放合作的进步,自己的经济实力和国际影响力日益提升,已经成为世界经济的重要力量。我们和各方利益联点会更加集聚和扩大。

  全面审视国内外环境,我国发展为处在面临多风险的矛盾凸显期。我国已经进深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,提高道路上的困难、题材和风险增多。国际竞争空前激烈,全球性矛盾和题材更加突出。这些都被我们带许多要挑战。

  同是进步受不平衡不协调不可持续问题仍然突出。我国已经成为经济大国,但是还不是经济强国。重要问题是,产业结构不合理,科技创新能力不胜,经济增长过多依靠投资拉动,花特别是居民消费不足,需要外需还不协调,城乡区域发展差距仍较大。尤其突出的是,能源资源消耗多,环境污染重,增强的质量和效用不胜。立即还标志,长期以来高投入、强消耗、强污染、低效益的增强方式已经不足为就。不加快转变经济发展方式和调动经济结构,提高就麻烦持续。

  第二是进一步提高面临新的重大结构性问题。在我们这样一个发生十几亿人口的进步受大国实现现代化,凡是同件前无古人的伟大事业,并且为面临着从未遇到的严格挑战。世界上多国进入中收入级次后,出现了经济增长徘徊不前、贫富差别扩大、社会矛盾增多等重要结构性问题,立即往往被叫做“中收入陷阱”。我国人均国内生产总值已达到中等收入国家水平,同为面临这类挑战。在提高过程被,经济增长的牵制条件多,补格局正在发生深刻变化,居民收入分配差距较大,影响群众切身利益的题材较多。并且,人民群众对增强生活质量、增强和改进国有服务提出了新希望。

  其三是国际环境不安定不确定因素增加。目前,世界经济和贸易不断低迷,各种形式的保护主义抬头,经济市场和大量商品价格剧烈动荡,世界经济复苏将是一个款而复杂的过程。并且,世界发展不平衡加剧,国际经济危机对原有的经济发展模式带来很大冲击,抓住全球增长方式、供需关系、治理结构大的调整变化。发达国家在经济科技上占优势的压力将长期存在,世界产业和技术革命在被我们带机遇的同时为带动挑战。此外,世界面临贫困、粮食安全、能源资源安全和网络安全等非传统安全方面的挑战。世界还十分不安定,我国发展面临的表面环境严峻复杂。

  总而言之,我国仍处于并以长期处于社会主义初级阶段的中心国情没有换,人民日益增强的物质文化需要和落后的社会生产中的矛盾就同社会主要矛盾没有换,我国是世界最大发展中国家的国际地位从未换。我们要从全局和战略的高度,准确把握国内外发展趋势,统筹国内国际两只大局,牢固抓住并尽量用好可以大有作为的重要战略时期,沉着应对并妥善处理好各种风险和挑战,推动经济不断健康向上和社会全面进步,把我国改革开放和社会主义现代化事业不断推动前进。

第二、在深化改革开放中加快转变经济发展方式

  《告知》明显提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的对象,提出了加快全面社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的职责。立即“少只到”、“少只加快”,体现了提高、改革、变的有机结合,凡是我国现代化建设进入新阶段的新要求。首先,提高必须扭转。我国经济总量已在世界前列,但是经济发展付出的代价较大,粗放的增强方式已经到了不改不可的时候。改变方式是进步的必由之路。其次,变必须改革。体制编制不合理是制约转方式的最大障碍,改变方式必须深化改革开放。改革开放30近来我国发展取得巨大成功,依靠的是改革开放;现在改方式、比发展,还要靠改革开放。先后三,改革不发生穷期。我们已经进转方式的关键期、提高的转型期和改革的深水区。在这个阶段上,改革的诉求与希望增多,改革的难度和复杂性加大,但是改革的空中和潜力还很大。加快转方式是我国经济社会领域同集深刻变革。必须把抓改革、比转变、商讨发展更好地结合起来,深化改革开放,振奋动力活力,如果转变经济发展方式得到重要进展。重要要把握好以下几只方面关系。

  (同)把握好速度和作用关系,重视提升增长质量

  因为经济建设为中心凡是兴国之要,提高本是解决我国有问题的重要。我们追求的进步,凡是速度、质量、功能统一的进步。提高的质量和效用,应体现在商店利润的增多上,啊应体现在劳动报酬、居民收入和财政收入的增强上。把推进发展的立场转到增强质量和效用上来,重要要依靠劳动生产率的增强。目前,我国劳动生产率仍然偏低,明显低于发达国家水平,啊低于世界平均水平,还有很大的潜力可开。必须努力推动经济结构战略性调整,推动经济和科技紧密结合,如果经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠现代服务业和战略新兴产业带来,优化生产要素配置结构,合理调整收入分配格局,努力实现居民收入提高和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,增强长期发展后劲,增强人民生活水平和质量。

  (第二)把握好用与外需关系,立足扩大国内需求

  扩大内需是我国发展的韬略重点,啊是最大的结构调。过去几乎年我们成功应对国际经济危机冲击,依靠的是需要。在世界经济可能长期放缓的地形下,我们仍要依靠扩大内需实现持续发展。扩大内需还和保障和改进民生密切相关,它能够开拓前进领域,创建社会财富,推动居民增收。从国际经验看,因为要为主为是大国发展的必由之路。我国作为世界上最大的新兴市场国家,含有在伟大的需要潜力。我们积极扩大内需,不但是自己发展的需要,并且便于世界经济调整和进步。我国扩大内需是在开放条件下进行的,必须着眼全球配置资源和要素,尤其充分地使用国际国内少数只市场、少种资源,形成扩大内需和进行外需良性互动。

  (其三)把握好投资和消费关系,努力进行居民消费

  投资和消费失衡,凡是绵长困扰我国发展的一个难题。我们说要不足,在很大程度达到反映吗消费需要不足。近来来,我国消费增长率低于投资增长率,消费率总体上下降态势。如果花费需要是最后需求,消费率长期偏低,不利于经济的良性循环和可持续增长。必须把扩大居民消费当做扩大内需的着力点,在加强消费能力、优化消费环境、培养消费热点等方面构建长效机制。并且要看,投资对推动经济增长一直而有效,工业化、城镇化深入发展,需要合理的投资作支撑。必须不断优化投资结构,增强投资效益,更多地寻求投资和消费的结合点,实现多投资、放消费、惠民生的一举多得。

  需要指出的是,党的十八大第一把生态文明建设列入中国特色社会主义建设总体布局。立即是深刻贯彻落实科学发展观的韬略选择,凡是在提高理念和实行上的重要创新,啊是加快转方式的重要任务。生态文明建设不仅是一个要发展问题,啊是一个要民生问题,它好改善生产生活环境、增强国家可持续发展能力。我们必须进一步提高认识,把生态文明建设在突出位置,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和前后,努力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成好节约环保的空中布局、产业结构、生产方式、生方式,如果经济发展更多依靠节约环保带动,如果资源节约型、环境协调型社会建设取得重要进展,努力建设美丽中国,实现民族永续发展。

其三、依照全面建成小康社会要求促进经济不断健康向上

  经济不断健康向上是到第二〇第二〇年到建成小康社会的重要目标。《告知》提出,如果在提高平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇同〇年翻一番。如果从创新转型、城镇化、服务业、区域发展、粮食安全、资源环境等方面付诸努力,推动经济尽早走上重要依靠创新驱动、外很增长的规则,实现经济不断健康向上,修建牢国家繁荣富强、人民幸福安康的基础。

  (同)产业转型升级是创新发展的紧急任务

  产业是实体经济的集聚。我国完整上仍处于工业化中期,处于国际分工与产业链的遭遇低端。对传统优势减弱和逐步激烈的国际竞争,迫切要求产业转型,在“华夏制造”的基础上培育和进步“华夏创造”。如果坚持走时工业化道路,把优化产业结构作为主攻方向,加快传统产业转型升级,推动战略性新兴产业和进步制造业健康向上,推动企业跨行业、跨地区、超越所有制兼并共与战略改组,增强产业集中度,推动产业层次从低端走向中高端。如果把实行创新驱动战略摆在国家发展全局的中心位置,仔细跟踪并努力吸收全球创新资源和新颖成果,全面推动自主创新,如果创新成果在各个领域和全社会得到推广应用,增强新技术、新产品研发及营销,通过市场开拓带动新兴产业进步。如果特别重视农业科技创新,构建发展高产、上、快、生态、安全农业的技术系统,加快发展现代农业。更新驱动的风俗产业升级与新兴产业突出,自然为我国发展不断注入新的动力。

  (第二)城镇化是扩大内需的最大潜力

  我国城镇化率刚过50%,如果以户籍人口计算仅35%左右,远低于发达国家近80%的平均水平。别就是潜力。从现代化发展规律看,以后一二十年我国城镇化率将不断增强,每年以发生相当数量农村富余劳动力和人口转移到城市,立即将带来投资的大幅增长和消费的快速增加,啊会被城市发展提供多层次的人力资源。但是城镇化不是简单的人数比例增加和城市面积扩张,再重要的是实现产业结构、就业措施、人居环境、社会维持等系列由“乡”到“城市”的重要转变。我们要积极妥善地推动城镇化,重视提高城镇化质量,正确筹划城市群规模和布局,推动大中小城市和小城镇合理分工、功能上、集约发展。并且,努力为农民工及其亲属提供基本公共服务,如果农民能够转为市民。展望未来,城镇化是我国经济增长的伟大引擎。

  (其三)服务业是扩大就业的最大容纳器

  我国服务业发展仍然滞后,收就业能力不胜。第三产业产值和就业比重还明显低于发达国家水平,啊低于不少发展中国家水平。并且,人口多、就业压力大是我国的中心国情,如果随着制造业转型升级、劳动生产率继续加强,对比工业对劳动力的需要减弱,扩大就业要从服务业上寻找更多出路。如果服务业大多属于劳动密集型行业、中微企业,凡是交通、流通、通信等城市功能的载体。举行好开大服务业,能够搭就业,啊方便推动城镇化、扩大内需。尤其重要的是,工业和服务业融合发展是现代产业进步的新趋势。工业分工协作越深化,针对服务业需求就越大。强化企业主辅分离,把有工业中研发、计划、营销等环节剥离出去,成为效率更高的服务业主体,立即好推动企业结构由“橄榄型”向“哑铃型”升级。我们必须全面政策措施和经营环境,推动生产性服务业和生性服务业加快发展,推动服务业比重和水平大幅增长。服务业加快发展、不断繁荣,以成为我国经济增长的重要动力。

  (四)中西部地区是现代化建设的广泛空间

  缩小地区差距,凡是正确发展的合理要求。中西部特别是西方地区发展相对落后,凡是我国发展不平衡的突出表现。中西部地区地域广阔,人口多,资源较为丰富,近来发展步伐明显加快。我们要继续实行区域发展总体战略,坚持把实行西部大出放在优先位置,全面振兴东北地区等老工业基地,努力推动中地区崛起,积极支持东部地区率先发展,充分表达各地区比较优势,如果经济增长更多依靠区域发展协调互动。特别是针对贫困地区,如果利用财政转移支付、对口支援等多形式加大扶持力度,增强基本公共服务同化水平。针对中西部地区特色优势产业进步、重要区域开发,如果实行有别的家业、土地等政策与支持,增强其自己提高能力。中西部地区的突出,以扩大我国经济发展的回旋余地。

  (五)粮食安全是工业化城镇化的根本保障

  我国是人口大国,其他时候都要立足国内解决吃饭问题。没农业、乡村的安定和进步,即使不容许发生城镇的进步和繁荣,啊难以支撑工业化、城镇化。乘人口增长和城镇化进程加快,粮食需求呈刚性上升态势,保持粮食安全任务仍然十分艰巨。我们已经到了工业反哺农业、城市支持农村的进步等,必须加大以善促农、因为城市带乡的政策力度,加快缩小城乡差别。如果坚持把解决好“其三农民”题材作为全党工作的重要,加大强农惠农富农政策力度,恪守18亿亩耕地保护“红线”,推动农业生产经营专业化、法、规模化、集约化,增强农业综合生产能力,保险国家粮食安全和重要农产品有效供给。如果增强农村基础设施建设和社会事业发展,推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系,如果经济建设更多依靠城乡发展协调互动。粮食安全是经济发展的牢固基础。

  (六)资源环境是可持续发展的中心支撑

  对能源资源和环境制约经济社会发展的严格形势,我们必须高度警惕,增强危机意识和紧迫感。如果坚持节约资源、保护环境的中心政策,坚持节约优先、保护优先、当然恢复为主的政策,实现节能减排的对象和职责,推动能源生产和使用方式变革,加大污染治理和生态环保力度,全面节约用资源,努力提高节能环保产业。“十二五”中,广泛推进节能环保,以针对技术、装备、劳动等有巨大需求,催生具有战略意义的新兴产业,开拓新的增长领域。

 四、增强社会建设和推动社会体制改革

  《告知》指出,增强社会建设,凡是社会协调稳定的重要保证,必须为保持和改进民生为重要,必须加快推进社会体制改革,推动社会管理创新。我们要从保护最广泛人民根本利益的高度,加快全面基本公共服务系统,加快以保持和改进民生为重要的社会建设步伐,全面社会领域体制编制,更好推动社会主义和谐社会建设。

  (同)尤其自觉地把推进经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的率先要

  经济发展和社会发展相辅相成。改革开放以来,我国社会建设就起很大进步,但是仍是共同“短板”。这个题目解决不好,不但会影响社会协调稳定,啊会拖经济发展的“后腿”。国际经验表明,经济发展并不能自动带来民生改善和社会进步。我国发展到今日,增强社会建设,既然是增强民生质量的迫切需要,啊是建设现代国家的中心要求。现在我们呢有条件逐步解决好这个题目。必须按照推动科学发展的要求,在推动经济建设的同时,努力提高社会建设。

  (第二)把保障和改进民生放在更加突出的职位

  民生一头连民利和民心,一头连内需和进步,既然是进步的根本目的,又是发展的有用途径。群众吃穿用问题基本解决后,针对住房、教育、治、文化等需要不断增强。做好民生工作,不但可以直接改善老百姓在条件和环境,并且能够扩大消费、增加投资,带经济发展。做好民生工作,还能加强人们健康、文化、科技等素质,立即好发挥人力资源优势,振奋社会创造活力。所以,必须进一步重视这项工作,实际把保障和改进民生放在社会建设重要任务的职位。

  (其三)努力构筑保障基本民生的安全网

  保持和改进民生,提供公共服务,应合理区分基本需求和不基本需求。政府要尽力保基本,修建起使群众能安心生产生活的保网,立即是政府公共服务的中心任务。编起保基本的安全网,如果尽力完成全覆盖,在保持对象上面向全体居民,在制度上不留空白,实现应保尽保;还如尽力完成可持续,坚持统筹安排、突出重点、稳中求进的中心途径,合理确定保障标准,尽力而为,量力而行,在提高受逐渐增强保障程度。近来,我们实践保障房建设、医改、城乡居民养老等民生工程,在保证基本、强基层、修建机制上跨重要步伐。以后,如果更加实施好第一民生工程,努力推动义务教育均衡发展,增强职业技术培训和就业服务,巩固和进步人民医保成果,全面城乡居民基本养老保险制度,继续推动保障性安居工程建设,在模拟有教、劳有所得、生病有所医、老有所养、停止有所居上不断取得新进展,努力让人民过上更好生活。

  (四)加快推进社会体制改革

  人民生与社会建设关系资源配置、结构调和进步法转变,必须为改革创新为动力和保持。社会领域改革和经济、文化乃至政治等领域改革密切相关,凡是把改变方式贯穿经济社会都过程和各个领域的重要任务。改革的重要标准是推动社会公平、保持机会公平。如果加快建设对维系社会公平正义具有重要作用的制度,逐渐建立以权公平、会公平、规则公平为重要内容的社会公平保障体系,重要推进教育公平、就业公平、创业公平,保险人民同参与、同发展权利。并且,如果加快建立确保社会既充满活力又和谐有序的体裁编制,形成对有效的社会管理体制和相应机制,形成政府为主、盖城乡、可持续的中心公共服务系统,形成政社分开、责任明确、依法自治的现代社会团体体系,所以形成建设协调社会人人有责、人人共享的生动局面。推动社会体制改革,如果坚持政事分开、不论办分开、事业和产业分开、营利性与非营利性分开,强化事业单位分类改革,全面社会发展政策,在保证中心公共服务的前提下,提高社会化、专业化服务,培养文化、体育、治、供奉等服务产业,形成多头提高格局,满足居民多样化需要。

五、全面深化经济体制改革和全面加强开放型经济水平

  《告知》针对宏观深化改革开放作出了战略部署,要求加快经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和生态文明制度建设,构建全面小康社会的制度体系。我们必须为更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚定破除一切妨碍科学发展的思考观念和体裁编制弊端,啊经济社会发展提供强大动力和制度保障。

  (同)更大程度又广泛范围发挥市场布局资源的基础性作用,全面宏观调控体系

  我国实行社会主义市场经济体制以来,已经释放出空前的进步潜力。尤其增强经济活力,不断推动现代化建设,还要靠加快全面社会主义市场经济体制。目前,我国大多数商品和劳动价格已经由市场决定,但是部分资源性产品价格形成机制还不到,需要继续推动市场化改革。近几年,成品油价格机制完善、居民阶梯电价改革等迈出重要步伐。下一致步,还要到资本、劳动力、技术等市场,强化土地等管理制度改革,因为不断发挥我国要素潜力和概括布置优势。需要注意的是,经济运转中存在市场缺陷的影响,啊存在来自国际国内的秘密风险。还要看,我国幅员辽阔,各地提高非常不平衡,总量问题和结构性矛盾交织,需要从本层面加强对经济的调控和引导。我们必须按照规律、因势利导,把发挥市场布局资源基础性作用和完善宏观调控更好结合起来,推动经济不断健康向上。

  (第二)营造各类局一样竞争的环境

  商店改革始终是改革的重要和重要,商店竞争力是衡量国际竞争力的中心。目前,我国企业总数已达到上千万下,啊涌现出部分走出国门的商店,但是同繁荣市场国家水平相比,在经营功能、研发投入、规模经济、分工协作等方面按照发生较大差距,商店体制和市场环境还非常不到。我们要继续强化国有公司改革,推动国有资本管理体制改革,加快建立现代号制度,全面法人治理结构,提高混合所有制经济,全面优胜劣汰机制,增强公司活力。并且,如果支持和引导非公有制经济发展,消除有形和无形壁垒,放宽市场准入,专业市场秩序。特别是如帮助中小微企业提高,推动就业创业和更新。通过全面市场环境,保险各种所有制经济依法平等使用生产要素、公正参与市场竞争、同受到法律保护,彼此推动、共同进步。

  (其三)形成好改变方式调结构的财税经济体制

  财政是国家调控经济、调配资源的基础,乘我国经济转型和社会事业发展,财政收支的结构性矛盾上升,总量达吗存在一些潜在风险。过去几乎年,生产了燃油税费改革、营业税改征增值税试点等行动,积累了正税清费、专业税制、公正税负等经验,取得了调节供求、做好企业、改进民生等功能,但是改革的职责仍然艰巨。我们要继续强化财税体制改革,实行好结构性减税措施,减轻纳税人不合理负担,改革资源环境税费制度,推动税制完善和结构优化,全面中央和地方财力和事权相配合的体裁。强化经济体制改革十分重要。如果把推进宏观经济稳定和支持实体经济发展结合起来,把完善金融监管和推动经济创新结合起来,全面现代经济系统,加快发展多层次资本市场,提高货币、保险等市场,牢固推进利率和汇率市场化改革,营造公平竞争环境,逐渐实现人民币资产项目可兑换。发挥金融引导作用,保护经济稳定,推动经济增长、调整转型、更新发展。

  (四)构建维护社会公平的进项分配制度

  向共同富裕方向稳步前进,凡是我们必须坚持的根本标准和中心要求。全面收入分配制度,既然要出口效率,并且如出口公平。如果全面初次分配体制,加快全面再分配体制。鼓励人们连过好的劳动和智慧获得该的报酬,多渠道增加居民财产性收入。专业收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,禁止非法收入。把调整预期利益和调整既得利益、调节增量与调节存量结合起来,突出重点,稳中求进,努力扭转收入差距扩大趋势。如果看,城乡间“二元结构”形成的差别是我国发展受最大的差别,城市里“二元结构”形成的差别则是最突出的差别。农民工融入城市还面临多难题,城市低收入及中低收入家庭生活仍比困难,发生多群众还住在棚户区里。必须使用得力方法,创建新体制机制,努力破除影响社会公平的“二元结构”。

  (五)建设依法行政、反腐倡廉高效的劳动项目政府

  我们的政府是为人民服务、针对人民负责的政府。如果加快转变政府职能,把该由市场和社会发挥作用的交市场和社会,政府实际负起创造好环境、提供公共服务、保护社会公平的职责。如果加快建设法治政府,所以法律法规调整政府和市场、商店、社会的涉及,努力完成政府职权法授、先后法定、作为法限、责任法究。如果加快建设廉洁政府,建立全面权力运行制约和监督体系,坚定防止并严肃惩处权力寻租、且钱交易相当违法违规行为。如果加快建设效能政府,调整优化政府组织机关,推动决策科学化民主化法制化。所以,必须深化行政体制改革。

  《告知》根据经济全球化新形势和我国发展新需要,提出了全面加强开放型经济水平的新任务。开放是我国迈向经济强国的必由之路。华夏经济和世界经济已经高度融合,华夏商厦逐渐同外国公司在国际国内少数只市场上进行同台竞争和合作。立即需要我们实践更积极主动的开放战略,不断开展开放的新领域和新空间,形成开放新优势,构建开放新格局。如果在扩大内需中扩张开放,实行谈话和输入并重、使用外资和对外投资并举、引资与引技引智并行。在提升沿海开放、向东开水平的同时,尤其扩大内陆开放、沿边开放,努力推行向西开。在稳定传统市场的同时,积极进行新兴经济体和发展中国家市场。如果增强和各的互利合作,推动贸投资方向便利化,推动世界治理机制改革,啊构建公正合理的国际经济秩序作出应有贡献。

  《告知》末了突出强调,团结就是全局,团结就是能力。全党的团结统一,全国各族人民的团结,世界中国儿女的团结,一直是我们的事业必定要战胜的中心保证。我们要再责任、发生境界,志愿维护团结,倍加珍惜团结。我们要坚持党的民主集中制原则,密集起建设中国特色社会主义和实现民族伟大复兴的雄壮力量。在为习近平同志为总书记的党中央领导下,全面实现党的十八大精神,啊国家贡献力量,啊人民不懈努力。如果我们携手并肩,同舟共济,即使必然能够不断从胜利走向新的胜利! 


         

达到同首: 解读:十八大通过的《共章程((修正案)》
下一致首: 袁贵仁:在党的领导下创办教育事业发展新局面


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